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1. 三条市議会 2020-06-16
   令和 2年第 3回定例会（第2号 6月16日）

   
   取得元: 三条市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-27
   令和 2年第 3回定例会（第2号 6月16日） 令和２年（２０２０年）三条市議会第３回定例会会議録（第２日目） 令和２年６月１６日（火曜日） 　 　　令和２年６月１６日　午前１０時開議 　第１．　　議第１号　教育委員会教育長の任命について 　第２．　　議第２号　教育委員会委員の任命について 　第３．　　議第３号　公平委員会委員の選任について 　第４．　　議第４号　固定資産評価審査委員会委員の選任について 　第５．　　議第５号から議第22号 　　　　　　報第１号から報第３号 　　　　　以上21件一括上程 ――――――――――――――――――――――――――――― 本日の会議に付した事件 　日程第１． 　　　議第１号　教育委員会教育長の任命について 　日程第２． 　　　議第２号　教育委員会委員の任命について
   　日程第３． 　　　議第３号　公平委員会委員の選任について 　日程第４． 　　　議第４号　固定資産評価審査委員会委員の選任について 　日程第５． 　　　議第５号　三条市長の給料月額の特例に関する条例の制定について 　　　議第６号　三条市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定について 　　　議第７号　三条市立図書館条例の制定について 　　　議第８号　三条市選挙公報発行条例の一部改正について 　　　議第９号　三条市税条例等の一部改正について 　　　議第10号　三条市国民健康保険税条例の一部改正について 　　　議第11号　三条市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準 　　　　　　　　を定める条例の一部改正について 　　　議第12号　三条市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一 　　　　　　　　部改正について 　　　議第13号　三条市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条 　　　　　　　　例の一部改正について 　　　議第14号　三条市介護保険条例の一部改正について 　　　議第15号　三条市都市公園条例の一部改正について 　　　議第16号　三条市立理科教育センター設置条例の一部改正について 　　　議第17号　市道路線の認定について 　　　議第18号　三条庁舎耐震改修高層棟建築本体工事請負契約の締結について 　　　議第19号　動産の取得について 　　　議第20号　動産の取得について 　　　議第21号　令和２年度三条市一般会計補正予算 　　　議第22号　令和２年度三条市介護保険事業特別会計補正予算 　　　報第１号　専決処分報告について（三条市税条例等の一部改正について） 　　　報第２号　専決処分報告について（令和２年度三条市一般会計補正予算） 　　　報第３号　専決処分報告について（令和２年度三条市一般会計補正予算） ――――――――――――――――――――――――――――― 出席議員　　２０名 　　　　　　　１番　　長　橋　一　弘　君　　　　　　　　２番　　坂　井　良　永　君 　　　　　　　３番　　馬　場　博　文　君　　　　　　　　４番　　野　嵜　久　雄　君 　　　　　　　６番　　酒　井　　　健　君　　　　　　　　７番　　岡　田　竜　一　君 　　　　　　　８番　　山　田　富　義　君　　　　　　　　９番　　小　林　　　誠　君 　　　　　　１０番　　西　沢　慶　一　君　　　　　　　１１番　　森　山　　　昭　君 　　　　　　１２番　　笹　川　信　子　君　　　　　　　１３番　　野　崎　正　志　君 　　　　　　１４番　　名古屋　　　豊　君　　　　　　　１６番　　佐　藤　宗　司　君 　　　　　　１７番　　武　石　栄　二　君　　　　　　　１８番　　阿　部　銀次郎　君 　　　　　　１９番　　佐　藤　和　雄　君　　　　　　　２０番　　久　住　久　俊　君 　　　　　　２１番　　横　山　一　雄　君　　　　　　　２２番　　西　川　重　則　君 ――――――――――――――――――――――――――――― 欠席議員　　なし ――――――――――――――――――――――――――――― 欠　　員　　２名 ――――――――――――――――――――――――――――― 説明のための出席者 　　　市　　長　　　　　國　定　勇　人　君　　　　副市長　　　　　若　山　　　裕　君 　　　教育長　　　　　　長谷川　正　二　君　　　　総務部長兼会計管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　笹　川　浩　志　君 　　　市民部長　　　　　藤　井　　　勲　君　　　　福祉保健部長　　近　藤　晴　美　君 　　　経済部長　　　　　渡　辺　一　美　君　　　　建設部長　　　　遠　藤　正　士　君 　　　行政課長兼選挙管理委員会事務局長　　　　　　教育部長　　　　栗　林　明　子　君 　　　　　　　　　　　　小　林　和　幸　君 　　　消防長　　　　　　升　岡　謙　治　君 ――――――――――――――――――――――――――――― 会議事務に従事した議会事務局職員 　　　事務局長　　　　　栗　山　貴　行　君　　　　議事調査係長　　西　澤　敬　太　君 　　　主任　　　　　　　目　黒　正　人　君　　　　主事　　　　　　竹　谷　美　紀　君 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― 　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（佐藤和雄君）　これより本日の会議を開きます。 　出席全員であります。 　議事日程を報告いたします。 　本日の議事は、お手元に配付いたしました議事日程第２号によって行います。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　この際、議長から報告いたします。 　昨日の本会議散会後に開催されました議会運営委員会及び各常任委員会におきまして正副委員長の互選が行われました。その結果、 　　　　　　議会運営委員会委員長に　　森　山　　　昭　さん 　　　　　　　同　副委員長に　　岡　田　竜　一　さん 　　　　　　総務文教常任委員会委員長に　　酒　井　　　健　さん 　　　　　　　同　副委員長に　　馬　場　博　文　さん 　　　　　　市民福祉常任委員会委員長に　　名古屋　　　豊　さん 　　　　　　　同　副委員長に　　野　崎　正　志　さん 　　　　　　経済建設常任委員会委員長に　　野　嵜　久　雄　さん 　　　　　　　同　副委員長に　　坂　井　良　永　さん 　がそれぞれ当選されました。 　また、同じく昨日の各常任委員会閉会後に開催されました高等教育機関調査特別委員会におきまして委員長の互選が行われました。その結果、委員長に横山一雄さんが当選されましたので、報告いたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより議事に入ります。 　　〔教育長退席〕 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第１．　　議第１号　教育委員会教育長の任命について ○議長（佐藤和雄君）　日程第１、議第１号　教育委員会教育長の任命についてを議題といたします。 　提案理由の説明をお願いいたします。市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　おはようございます。ただいま御上程をいただきました議第１号　教育委員会教育長の任命につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　本市教育委員会教育長の長谷川正二さんは、令和２年７月25日に任期が満了することとなりますので、その後任教育長として長谷川正二さんを任命いたしたいので、議会の御同意を求めるものでございます。 　なお、長谷川正二さんの略歴を参考として添付してございますので、よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより質疑を行います。 　この際、議長からお願いいたします。 　質疑の発言時間は、議会運営委員会の協議結果に基づき行われますようお願いいたします。 　それでは、１番、長橋一弘さんに発言を許可いたします。１番。 　　〔登壇〕 ○１番（長橋一弘君）　議第１号　教育委員会教育長の任命について質疑を行います。 　長谷川教育長が就任されて以来、三条市の教育行政には様々な問題が発生し、まさに波乱万丈であったと言い切れます。ここ数年の間に起きた教育行政に関わる主なる問題点だけでも、小中一体校問題、学校給食牛乳問題、給食異物混入問題、学校規模適正化問題、三条小学校統廃合問題、嵐南、一中追加工事問題、一中返金事務遅延問題、プール訴訟問題等々、様々な問題が発生し、いまだにくすぶっている問題もあります。その都度、教育長は矢面に立たれ、その心労たるや、察するに余りあるとお察し申し上げます。 　長谷川教育長は、余人をもって代え難い人物であられ、そして人格、識見とも申し分ないと、各派代表者会議の中でもお褒めの言葉がありましたが、御本人は大分お疲れなのではと危惧をいたしております。 　団塊の世代は、後進に道を譲るべき年代と世間では言われておりますが、御本人の御意向はどうなのでしょうか。理事者側の認識はいかがでしょう。見解をお聞かせください。 　御本人が議場にいらしたら、当事者御本人からも御意見、御見識、御決意などを拝聴いただければと思ったのですが、それはかなわぬことでした。
   　これで１回目の質疑、質問を終わります。 ○議長（佐藤和雄君）　市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　御心配には及びません。 ○議長（佐藤和雄君）　１番。 　　〔登壇〕 ○１番（長橋一弘君）　いつまでも自分の地位にきゅうきゅうとするのではなく、後進に道を譲ることも大切な価値判断だと諭してあげているつもりでございます。いかがでございましょうか。 ○議長（佐藤和雄君）　市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　御質問の趣旨が全く分かりませんが、しっかりと考えた上で今回上程をさせていただいているところであります。 ○議長（佐藤和雄君）　１番。 　　〔登壇〕 ○１番（長橋一弘君）　質問の趣旨が全く分からないということでございますけど、全てにおいて見解の相違でございます。答弁はいただく必要ございません。 ○議長（佐藤和雄君）　以上で質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　お諮りいたします。 　直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議がありますので、この採決は起立によって行います。 　本案につきましては、同意することに賛成の皆さんの起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（佐藤和雄君）　起立多数であります。よって、本案は同意することに決定いたしました。 　　〔教育長出席〕 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　この際、教育長から発言したい旨の申出がありますので、これを許可いたします。教育長。 　　〔登壇〕 ○教育長（長谷川正二君）　おはようございます。議長のお許しをいただきまして、本会議の貴重なお時間を頂戴し、大変恐縮でございますが、一言御挨拶を申し上げさせていただきます。 　今ほどは、議第１号　教育委員会教育長の任命について、議会の皆様方の御高配をいただきまして、御同意を賜りましたこと、心から厚く御礼を申し上げます。 　教育長として引き続いての重責に、大変身の引き締まる思いでございますが、改めて強い覚悟を持って、三条市の教育行政の充実、発展に誠心誠意努めてまいりたいと考えております。従前にも増して議会の皆様方の御指導、御支援、御協力を心からお願いを申し上げ、御礼の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第２．　　議第２号　教育委員会委員の任命について ○議長（佐藤和雄君）　日程第２、議第２号　教育委員会委員の任命についてを議題といたします。 　提案理由の説明をお願いいたします。市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　ただいま御上程をいただきました議第２号　教育委員会委員の任命につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　本市教育委員会委員の小林吾郎さんは、令和２年７月25日に任期が満了することとなりますので、その後任委員として小林吾郎さんを任命いたしたいので、議会の御同意を求めるものでございます。 　なお、小林吾郎さんの略歴を参考として添付してございますので、よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより質疑を行います。 　質疑の通告がありませんので、以上で質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　お諮りいたします。 　直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は同意することに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第３．　　議第３号　公平委員会委員の選任について ○議長（佐藤和雄君）　日程第３、議第３号　公平委員会委員の選任についてを議題といたします。 　提案理由の説明をお願いいたします。市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　ただいま御上程をいただきました議第３号　公平委員会委員の選任につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　本市公平委員会委員の古澤冨雄さんは、令和２年６月29日に任期が満了することとなりますので、その後任委員として金川寿泰さんを選任いたしたいので、議会の御同意を求めるものでございます。 　なお、金川寿泰さんの略歴を参考として添付してございますので、よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより質疑を行います。 　質疑の通告がありませんので、以上で質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　お諮りいたします。 　直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は同意することに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第４．　　議第４号　固定資産評価審査委員会委員の選任について ○議長（佐藤和雄君）　日程第４、議第４号　固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題といたします。 　提案理由の説明をお願いいたします。市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　ただいま御上程をいただきました議第４号　固定資産評価審査委員会委員の選任につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　本市固定資産評価審査委員会委員の稲田望さんは、令和２年６月29日に任期が満了することとなりますので、その後任委員として稲田望さんを選任いたしたいので、議会の御同意を求めるものでございます。 　なお、稲田望さんの略歴を参考として添付してございますので、よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより質疑を行います。 　質疑の通告がありませんので、以上で質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　お諮りいたします。 　直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は同意することに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第５．　　議第５号から議第22号 　　　　　　　報第１号から報第３号 　　　　　　以上21件一括上程 ○議長（佐藤和雄君）　日程第５、議第５号から議第22号、報第１号から報第３号の以上21件一括議題といたします。 　提案理由の説明をお願いいたします。副市長。 　　〔登壇〕 ○副市長（若山　裕君）　おはようございます。それでは、ただいま御上程をいただきました各議案について、順次提案理由を説明いたします。 　最初に、議第５号　三条市長の給料月額の特例に関する条例の制定について説明いたします。 　制定の趣旨は、新型コロナウイルス感染症対策に係る事業の経費に充てるため、市長の給料月額を減額することから、本条例を制定するものでございます。 　制定の内容は、令和２年７月に支給する給料月額を40万円減ずるものでございます。
   　施行期日は、令和２年７月１日でございます。 　次に、議第６号　三条市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定について説明いたします。 　制定の趣旨は、新型コロナウイルス感染症対策を推進するため、三条市新型コロナウイルス感染症対策基金を設置することから、本条例を制定するものでございます。 　制定の主な内容は、基金は、新型コロナウイルス感染症対策に係る事業のうち、感染拡大の防止、市民生活の支援、地域医療体制の整備、地域経済の回復に充てることを定めるものでございます。 　施行期日は、公布の日でございます。 　次に、議第７号　三条市立図書館条例の制定について説明いたします。 　制定の趣旨は、市民の豊かな知性及び感性を育む多彩な学習活動の活発化を図り、もって市民の教育及び文化の発展並びにまちなかのにぎわい創出に寄与するため、新たに複合施設として三条市立図書館を設置することから、本条例の全部改正を行うものでございます。 　制定の主な内容は、１点目として、新たな施設を設置することから、図書館の名称、位置、施設及び事業など、必要な事項を定めるものでございます。 　２点目として、図書館の施設の管理を指定管理者に行わせる旨及び指定管理者が行う業務の範囲を定めるものでございます。 　３点目として、まちなか交流広場を図書館の施設とすることから、三条市まちなか交流広場条例を廃止するものでございます。 　施行期日は、規則で定める日でございます。 　次に、議第８号　三条市選挙公報発行条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨及び内容は、公職選挙法の一部改正に伴い、選挙公報の掲載文について電磁的記録による提出が認められたことから、提出方法に電磁的記録による提出を加えるものでございます。 　施行期日は、公布の日でございます。 　次に、議第９号　三条市税条例等の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨は、地方税法の一部改正に伴い、本市においてもこれに準じ、必要な改正を行うものでございます。 　改正する条例は、三条市税条例、三条市税条例等の一部を改正する条例及び三条市都市計画税条例の３本でございます。 　改正の主な内容は、１点目として、個人市民税の非課税措置の対象から寡夫を除き、前年の合計所得金額が135万円までの独り親を加えるものでございます。 　２点目として、個人市民税について、所得割の納税義務者が独り親である場合には、その者の前年の総所得金額等から30万円を控除するものでございます。 　３点目として、個人市民税の寄附金税額控除について、新型コロナウイルス感染症に係る一定の入場料金等払戻し請求権の放棄のうち、住民の福祉の増進に寄与するものとして条例で定めるものについて、寄附金を支出したものとみなして、市民税に関する規定を適用するものでございます。 　４点目として、個人住民税の住宅借入金等特別税額控除について、新型コロナウイルス感染症に係る一定の場合に、その適用期限を令和16年度分まで延長するものでございます。 　施行期日は、公布の日等でございます。 　次に、議第10号　三条市国民健康保険税条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨及び内容は、地方税法の一部改正により、個人が低未利用土地等の一定の譲渡を行った場合に、長期譲渡所得の金額から100万円を控除することとされたことから、本市の国民健康保険税の課税額に係る被保険者の所得割額についても、これに準じて必要な改正を行うものでございます。 　施行期日は、令和３年１月１日でございます。 　次に、議第11号　三条市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、特定地域型保育事業の運営に関する市が従うべき基準が改められたことから、本市においてもこれに従い、必要な改正を行うものでございます。 　改正の内容は、特定地域型保育事業者に求められている満３歳未満児の保育の終了に際して引き続き受け入れる連携施設の確保を不要とする要件に、市長が保育所等の利用調整を行うに当たって、引き続き教育、保育が提供されるよう必要な措置を講じている場合を追加するものでございます。 　施行期日は、公布の日でございます。 　次に、議第12号　三条市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨は、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、家庭的保育事業の運営に関する市が従うべき基準が改められたことから、本市においてもこれに従い、必要な改正を行うものでございます。 　改正の内容は、１点目として、家庭的保育事業者等に求められている保育の終了に際して引き続き受け入れる連携施設の確保を不要とする要件に、市長が保育所等の利用調整を行うに当たって、引き続き教育、保育が提供されるよう必要な措置を講じている場合を追加するものでございます。 　２点目として、居宅訪問型保育事業者が提供する保育に、保護者の身体上、精神上または環境上の理由により家庭での養育が困難な乳幼児に対する保育を加えるものでございます。 　施行期日は、公布の日でございます。 　次に、議第13号　三条市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨及び内容は、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、放課後児童支援員の認定資格研修に係る要件として、都道府県知事または指定都市の長が行う研修の修了者に加え、新たに中核市の長が行う研修の修了者を追加するものでございます。 　施行期日は、公布の日でございます。 　次に、議第14号　三条市介護保険条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨及び内容は、介護保険法施行令の一部改正に伴い、65歳以上の低所得者の介護保険料を所得の段階に応じてそれぞれ軽減するため、必要な改正を行うものでございます。 　施行期日は、公布の日から施行し、令和２年４月１日から適用するものでございます。 　次に、議第15号　三条市都市公園条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨及び内容は、大崎山公園のより効率的な運営及び市民サービスの向上を図るため、テニスコートに限っていた指定管理区域を全域に拡大するものでございます。 　施行期日は、令和３年４月１日でございます。 　次に、議第16号　三条市立理科教育センター設置条例の一部改正について説明いたします。 　改正の趣旨は、理科教育センターを、学習指導要領における理科教育の内容にとどまらず、広く科学教育に関する内容を取り扱う教育機関とし、新たに設置する三条市立図書館内に移転することから、必要な改正を行うものでございます。 　改正の内容は、１点目として、条例の題名を三条市立科学教育センター設置条例に改めるものでございます。 　２点目として、設置目的を三条市立小学校、中学校及び義務教育学校の科学教育振興を図ることに改めるものでございます。 　３点目として、名称及び位置を改めるものでございます。 　４点目として、三条市教育センター条例において、三条市立理科教育センター設置条例の改正に伴う規定の整理を行うものでございます。 　施行期日は、規則で定める日でございます。 　次に、議第17号　市道路線の認定について説明いたします。 　今回お願い申し上げます認定路線は、一覧表のとおり、２路線、実延長213.5メートルでございます。 　路線の状況等については、添付図を御参照いただきたいと存じます。 　次に、議第18号　三条庁舎耐震改修高層棟建築本体工事請負契約の締結について説明いたします。 　この三条庁舎耐震改修については、本年度当初予算で御議決をいただき、工事に向けて準備を進めてきたところでございます。 　本件については、５月18日に制限付一般競争入札の開札を執行し、契約者が決定したことから、工事の請負契約の締結をお願いするものでございます。 　改修建物は鉄筋コンクリート造地下１階、地上５階建て、改修内容は耐震補強ブレース設置、高強度ポリエステル繊維補強及び構造スリットほかでございます。契約金額は４億7,190万円、契約者は樟・外山特定共同企業体、代表者、三条市塚野目六丁目４番35号、株式会社樟建設、代表取締役、小柳信之でございます。 　参考といたしまして図面を添付させていただいておりますので、御参照いただきたいと存じます。 　なお、三条庁舎耐震改修高層棟に係る工事期間については令和３年３月26日までとしており、仮契約において、議会の御同意を得たときには本契約とみなす条項を定めております。 　また、参考までに申し上げますが、低層棟建築本体工事、電気設備工事及び機械設備工事についても入札を執行しており、低層棟建築本体工事はマルモ建設株式会社、契約額5,164万5,000円、電気設備工事は本間電機工業株式会社、契約額3,674万円、機械設備工事は株式会社ナガオケ、契約額1,793万円でございます。 　なお、それぞれの工事期間は、低層棟建築本体工事は令和２年10月15日まで、電気設備工事及び機械設備工事は高層棟建築本体工事と同じ令和３年３月26日まででございます。 　この結果、高層棟及び低層棟建築本体工事、電気設備工事、機械設備工事を合わせた契約金額の合計額は５億7,821万5,000円となるものでございます。 　次に、議第19号　動産の取得について説明いたします。 　本件は、現在下田地域で使用しているロータリー除雪車が購入から22年が経過し、除雪出動時に故障が危惧されることから入替えを行うもので、５月29日に指名競争入札の開札を執行し、契約者が決定したことから、動産の取得をお願いするものでございます。 　動産名はロータリー除雪車、規格はディーゼルエンジン、排気量7,754cc、最大除雪幅2.6メートル、取得金額は4,449万5,000円、契約者は新潟市東区中興野７番53号、株式会社日の出自動車、代表取締役、野口健太郎でございます。 　なお、仮契約において、議会の御同意を得たときには本契約とみなす条項を定めております。 　次に、議第20号　動産の取得について説明いたします。 　本件は、現在下田分署に配置している消防ポンプ自動車が購入から23年が経過し、緊急出動時の故障が危惧されることから入替えを行うもので、４月27日に指名競争入札の開札を執行し、契約者が決定したことから、動産の取得をお願いするものでございます。 　動産名は消防ポンプ自動車、規格はＣＤ―Ⅰ型、圧縮空気泡消火装置つき、総重量７トン、取得金額は5,148万円、契約者は新潟市東区材木町３番21号、新潟モリタ株式会社、代表取締役、大野嘉彦でございます。 　なお、仮契約において、議会の御同意を得たときには本契約とみなす条項を定めております。 　次に、議第21号　令和２年度三条市一般会計補正予算について説明いたします。 　第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ９億4,725万4,000円を追加し、補正後の予算の総額を626億1,405万円とさせていただくものでございます。 　第１表の歳入歳出予算補正につきまして、歳出から説明いたしますので、２ページをお願いいたします。２款総務費、補正額5,988万円は、議第５号で説明いたしました市長の給料月額の減額、ふるさと三条応援寄附金の財政調整基金への積立て、寄附金を受けて行う三条市立大学の図書の購入のほか、財団法人からの助成金を活用し、自治会が行うコミュニティー活動に必要な備品等の整備について助成を行うものでございます。また、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、感染症対策に伴い利用を中止した公共施設の指定管理料の補填、職員のテレワーク等に必要な機器の購入を行うものでございます。 　３款民生費、補正額１億6,450万円は、県の補助金を受け、地域密着型サービス施設の整備に対し補助を行うほか、国及び県の負担金を受け、議第14号で説明いたしました消費税率の引上げに伴う低所得者の介護保険料の軽減に係る経費について、介護保険事業特別会計に繰り出すものでございます。また、当初予算で措置しておりましたつくし保育園施設整備費補助金について、国の補助額の算定修正に伴い、増額するものでございます。 　４款衛生費、補正額4,200万円は、国の臨時交付金を活用し、介護施設、福祉施設に配布する防護服等を購入するものでございます。 　６款農林水産業費899万7,000円は、国の臨時交付金を活用し、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける農産物の販売、流通体制の構築に伴うコンサルティング業務を委託するものでございます。 　７款商工費、補正額１億757万1,000円は、国の臨時交付金を活用し、感染症の影響を受ける事業者に対する事業継続等支援補助金の補助対象期間及び補助対象者の拡充、八木ヶ鼻温泉保養交流施設等への換気のための網戸の設置を行うほか、令和元年度予算で措置しておりました国の雇用調整助成金の申請手続に要する費用に対する補助金について、国の臨時交付金を活用するため、令和２年度予算に改めて計上するものでございます。また、寄附金を受け、伝統的地場産業の振興の財源として活用することとし、財源更正をさせていただくものでございます。 　９款消防費、補正額689万2,000円は、国の臨時交付金を活用し、消防活動及び消防団活動で使用する感染防止衣等の感染拡大防止に必要な物資を購入するものでございます。 　10款教育費、補正額５億5,741万4,000円は、国の補助金を活用し、ＧＩＧＡスクール構想に伴う児童生徒の学習用端末、校内通信ネットワークや遠隔学習に対応した設備等の整備を行うものでございます。また、国の臨時交付金を活用し、学校の夏季休業を短縮することに伴い必要となる特別支援サポーターの報酬や臨時休業による給食の休止に伴う準要保護認定者の家庭での食費の負担増に対する援助費の増額を行うほか、臨時休業に伴い提供しなかった給食の食材購入費を負担するものでございます。 　次に、歳入について説明いたしますので、１ページをお願いいたします。15款国庫支出金、補正額６億1,617万1,000円、16款県支出金、補正額7,697万7,000円、18款寄附金、補正額3,317万2,000円は、それぞれ歳出の説明内容に伴うものでございます。 　19款繰入金、補正額8,803万4,000円は、財政調整基金繰入金でございます。 　21款諸収入、補正額480万円は、歳出の説明内容に伴うものでございます。 　22款市債、補正額１億2,810万円は、第２表、地方債補正で説明させていただきますので、３ページをお願いいたします。 　第２表、地方債補正、１、変更、小学校整備事業費、補正後限度額１億4,780万円、6,720万円の増、中学校整備事業費、補正後限度額9,600万円、2,390万円の増、小中一体校整備事業費、補正後限度額4,280万円、3,700万円の増は、それぞれ歳入歳出予算補正で説明いたしました国の補助金を活用して行うＧＩＧＡスクール構想に伴う校内通信ネットワークの整備に充てるものでございます。 　次に、議第22号　令和２年度三条市介護保険事業特別会計補正予算について説明いたします。 　第１表、歳入歳出予算補正につきまして説明いたしますので、１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の歳入、１款保険料、補正額2,567万円の減、７款繰入金、補正額2,567万円の増は、議第14号で説明いたしました消費税率の引上げに伴う低所得者の介護保険料の軽減に伴い、第１号被保険者保険料を減額し、一般会計繰入金を増額するものでございます。 　次に、報第１号　専決処分報告について説明いたします。 　地方税法等の一部を改正する法律が令和２年４月30日に公布され、同日から施行されたことに伴い、三条市税条例等の一部を改正する条例を令和２年５月２日に専決処分により制定したものでございます。 　改正した条例は、三条市税条例及び三条市都市計画税条例の２本でございます。 　改正の主な内容は、１点目として、生産性革命の実現に向けた償却資産に係る固定資産税の特例措置について、新型コロナウイルス感染症の影響を受けながらも新規に設備投資を行う中小事業者等を支援するため、特例措置の適用対象に一定の事業用家屋及び構築物を加え、その適用期限を２年延長するとともに、固定資産税の課税標準について、課税標準となるべき価格に乗ずる割合をゼロとしたものでございます。 　２点目として、新型コロナウイルス感染症の影響により収入が前年同期比おおむね20％以上減少した場合において、無担保かつ延滞金なしで１年間徴収猶予できる特例が設けられたことから、当該徴収猶予の手続について、その申請書の不備等について市長が訂正等を求めた場合における申請者が当該訂正等を行う期間を20日間としたものでございます。 　施行期日は、公布の日でございます。 　次に、報第２号　専決処分報告について説明いたします。 　令和２年度三条市一般会計補正予算の専決処分でございます。この内容は、新型コロナウイルス感染症対策に係る経費の執行が急を要するため、去る５月12日に専決処分をさせていただいたものでございます。 　次のページ、専決処分書をお願いいたします。第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億2,363万9,000円を追加し、補正後の予算の総額を616億2,448万円とさせていただいたものでございます。 　第１表、歳入歳出予算補正につきまして説明いたしますので、１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の下段の歳出でございます。２款総務費、補正額150万円は、新型コロナウイルス感染症対策により帰省できない三条市出身の県外在住学生へ応援物資を送る市民団体への支援として、発送に係る経費を措置するものでございます。 　７款商工費、補正額１億2,213万9,000円は、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける事業者に対する事業継続等支援補助金を拡充することに伴い増額するほか、国の雇用調整助成金の支給までの間のつなぎ資金の無利子貸付けや金融機関からつなぎ資金の貸付けを受けた事業者に対する利子補給を行うものでございます。 　次に、上段の歳入、19款繰入金、補正額5,300万円は、財政調整基金繰入金でございます。 　21款諸収入、補正額7,063万9,000円は、歳出で説明いたしました雇用調整助成金のつなぎ資金貸付金の返還金でございます。 　最後に、報第３号　専決処分報告について説明いたします。
   　令和２年度三条市一般会計補正予算の専決処分でございます。この内容は、新型コロナウイルス感染症対策に係る経費の執行が急を要するため、去る６月４日に専決処分をさせていただいたものでございます。 　次のページ、専決処分書をお願いいたします。第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ4,231万6,000円を追加し、補正後の予算の総額を616億6,679万6,000円とさせていただいたものでございます。 　第１表、歳入歳出予算補正につきまして説明いたしますので、１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の下段の歳出でございます。２款総務費、補正額350万円は、市民の方などからの寄附を受け、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける事業者等を支援する三条つなぐプロジェクトの運営に係る事務費を負担するものでございます。 　７款商工費、補正額800万円は、新型コロナウイルス感染症の影響により落ち込んだ観光需要の早期回復を図るため、感染拡大を予防する新しい生活様式を実践しながら安心して楽しめる観光資源の情報を新聞やウェブを通じて発信するものでございます。 　９款消防費、補正額3,081万6,000円は、避難所における感染拡大防止等のための段ボール製の間仕切りや着替え用テントを購入するものでございます。 　次に、上段の歳入、15款国庫支出金、補正額4,231万6,000円は、歳出の説明内容に伴う財源でございまして、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金でございます。 　以上で説明を終わらせていただきます。御審議の上、それぞれ御議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。ありがとうございました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　以上で本日の日程は終了いたしました。 　次の会議は明17日午前10時に開くこととし、本日はこれをもちまして散会いたします。 午前１０時４６分　散会...